2008年5月24日星期六

三部委发布电信业重组公告

将近1年来的流言蜚语,中国电信产业的第三次重组终于进入了实施阶段。今天,工业和信息化部,国家发展和改革委员会,以及财政部联合发布了中国电信业重组公告,鼓励中国电信收购中国联通收购CDMA网,中国联通和中国网通合并,中国卫通的基础电信业务并入中国电信,中国铁通并入中国移动。这样,传言的5合3成为了现实(好吧,实际上是6合3,但中国卫通是什么?能吃么?)。并且,三部委还指出,改革重组与发放3G牌照相结合,重组完成后发放三张3G牌照。估计另一个传言将在(不久的)未来成为现实:移动运营TD-SCDMA,联通上WCDMA,电信则使用CDMA2000。

中国的电信业还是比较符合那句话的,“天下大事,分久必合,合久必分”。1994年的邮电分营,1999年电信分拆,2002年南北分营。中国电信业从邮电部开始,一路分拆,如今的中国网通、中国电信、中国移动,都是当时分拆的产物,加上成立的中国联通,和原属于铁道部的中国铁通,形成了当前中国电信业群雄割据的局面。无奈中国移动在移动业务方面的强势,不仅在用户总量上超越联通C网、G网的总合,还在不断蚕食电信网通的固话市场,导致后者固话用户总数连续6个月失血。

自有电信重组的传言以来,已经有不少的专家、分析机构发表了自己的看法,不过当时大多处于预测和市公布的阶段。重组尘埃落定之后,评论就开始倾向于重组的影响。不可否认,重组的初衷是平衡电信业实力,创造出更为公平的竞争环境,从而为消费者造福。这是所有评论的结论。但是对于能否打破如今“一网独大”的局面,则有不同的声音。显然,这次重组的重点“整治目标”是中国移动,包括上TD-SCDMA,合并“五大天王”里实力最弱的铁通都不难看出这点。另外,股票市场上也反映出这点,中国移动成为唯一一支下跌的股票,联通、网通、电信无一不在紧急停牌前跳出了5%~15%的涨幅。

愿新的电信重组能给消费者带来真正的实惠。

参考阅读:
Gartner:重组剑指中移动 联通运营效率将提高
曾剑秋:重组方案尚难解决电信业失衡问题
第三次电信重组启动 “一网独大”能否打破

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